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【地理位置】

　　 　晋安区位于福州市区北部，东与连江县相连，西以晋安河与鼓楼区为界，西北与闽侯接壤，北与罗源毗邻，东南与马尾区相邻，南隔闽江与仓山区相望。^[1]

【气候条件】

　　晋安区，境内雨量充沛年均温19.6℃，年降水量1342毫米，无霜期312天。^[2]

【行政区划】

　　 2008年，晋安区辖3个街道、4个镇、2个乡： 　　茶园街道：站前社区、站东社区、铁中社区、环南社区、斗门社区、环北社区、洋下西社区、洋下东社区、洋四社区、湖逵社区、东浦社区、红星社区、凤山社区、电建社区、金鸡社区； 　　王庄街道：华美社区、乐东社区、印染厂社区、紫阳社区、砌池社区、紫新社区、丝绸厂社区、五里亭社区、福马社区、民安社区、大名城社区、鼎屿社区； 　　象园街道：乐西社区、长河里社区、菊园社区、南湖社区、双龙社区、连辉社区、乐园社区、象园社区、双坂社区； 　　鼓山镇：茶会社区、金晖社区、机务段社区、日出东方社区、融侨东区社区、福茶社区、文华社区、三木社区、都市社区、浦东社区、连翔社区、东城社区、鼓一村、鼓二村、鼓三村、鼓四村、前屿村、凤坂村、连潘村、后浦村、茶会村、上洋村、埠兴村、樟林村、红光村、洋里村、远东村、远中村、远西村、六一村、横屿村、湖塘村、东山村、园中村、潭桥村、蕉坑农场、鳝溪农场； 　　新店镇：金城社区、新店社区、古城社区、琴亭社区、新厦社区、秀峰社区、西园村、后山村、桂山村、涧田村、琴亭村、盘石村、郭前村、秀山村、井店村、溪里村、象峰村、东园村、杨廷村、鹅峰村、战峰村、汤斜村、坂中村、斗顶村、西垅村、厦坊村、新店村、赤桥村、健康村、赤星村、益凤村、凤池村、义井村、浮村村、泉头农场； 　　岳峰镇：登云社区、琯尾社区、塔头社区、桂香社区、康山社区、桃花山社区、新华社区、浦下社区、九龙城社区、二化社区、三华社区、东站社区、万佳社区、岳峰村、鹤林村、竹屿村、东门村； 　　宦溪镇：宦溪村、黄田村、黄土岗村、湖中村、牛项村、湖山村、垄头村、山溪村、峨嵋村、亥由村、板桥村、降虎村、弥高村、创新村、中心村、民义村、建立村、增楼村、胜利村、洲洋村、鹅鼻村、宜夏村、过仑村、南洋村； 　　寿山乡：红寮村、上寮村、长基村、优山村、大坂村、上仑村、九峰村、芹石村、寿山村、芙蓉村、石牌村、前洋村、溪下村、岭头村、叶洋村、菜岭村、贵洋村、沙溪村、吾洋村、江南竹村、 红庙村、山头顶村； 　　日溪乡：日溪村、梓山村、山秀园村、东坪村、南峰村、党洋村、汶洋村、万洋村、点洋村、汶石村、井后村、铁坑村。^[3]

【历史沿革】

　　 1995年10月27日，国务院（国函[1995]102号）批复同意福州市行政区划进行调整：原福州市郊区更名为晋安区。晋安区辖鼓山、新店、宦溪3个镇和日溪、岭头、红寮、鼓楼4个乡，洪山镇的东门、紫阳2个居委会，台江镇的登云、鹤林、竹屿、岳峰、象园5个村（居）委会，从鼓楼区划入的王庄新村、东门、五四3个街道办事处和水部街道的紫阳、紫新、砌池、丝绸厂、福马5个居委会，从台江区划入新港街道的连潘、连辉、象园3个居委会。区人民政府驻鼓山镇。 　　1996年1月，郊区正式更名为晋安区（以辖区内晋安河为名），并相应调整其行政区划；划出洪山镇归鼓楼区，划出建新、盖山、仓山、城门、螺洲5镇归仓山区，划出亭江、琅岐2镇归马尾区；划入鼓楼区的五四、王庄新村2街道办事处并分别更名为茶园、王庄街道办事处，增设象园街道办事处，撤销台江镇，设立岳峰镇，红寮乡更名为寿山乡。划入水部街道办事处的紫阳、紫新、砌池、丝绸厂、福马5个居委会，划入原东门街道办事处的塔头、桂香、康山、琯尾、晋安、浦一、浦二、浦三、浦四9个居委会。划入新港街道办事处的连潘、连辉、象园、邦辉4个居委会。 　　2000年，晋安区辖3个街道、4个镇、4个乡：茶园街道、王庄街道、象园街道、岳峰镇、鼓山镇、新店镇、宦溪镇、岭头乡、寿山乡、日溪乡、鼓岭乡。^[4]

【自然资源】

绿色的宝库

　　 晋安区，四季常青，风光旖旎，物产丰饶，素有“福州后花园”美称的北峰山区，是举世闻名的福建“省石”、“国石”第一候选石寿山石的产地，还盛产品质优异的叶蜡石和杉、松、竹等林木，也是福州市重要的蔬菜副食品基地。^[5]

矿产资源

　　晋安区矿产资源丰富，“黄金易得、一石难求”的稀世奇珍——寿山田黄石唯北峰山区所独有；已探明的叶腊石矿储量、品位、质量均为全国首屈一指。

地热资源

　　宦溪桂湖的温泉地热资源得天独厚，不仅储量大、水质好、温度高、分布广，而且含有多种矿物质和微量元素。

【旅游资源】　

　　 　　融山、水、林为一体的晋安区，风光旖旎，人文景观丰富。位于新店的闽越无诸建造的古城遗址是福州2200年悠久历史的见证。名扬海内外的鼓山风景区风景宜人，鼓岭避暑山庄素有“左海小庐山”之称；树木葱茏的国家级森林公园饱纳大自然的天成造化。“闽刹之冠”的鼓山涌泉寺、象峰崇福寺、瑞峰林阳寺等禅林古刹香客如云；环境优美的北峰山区正沿着建设“福州后花园”的方面而努力，相继建成了鼓岭柳杉王公园一期工程和首期投资9000多万拥有亚洲第一露天玉佛的岭头玉佛园。集山水、田园灵光和历史文化内涵于一身的晋安区，正成为福州市民远离尘嚣、回归大自然的又一生态旅游、避暑、休闲、娱乐的胜地。

【名胜古迹】

　　 晋安区旅游资源丰富，自然人文景观荟萃。峻峰挺拔、峡谷幽深、溪流纵横、林木葱茂的北峰山区，是令人神往的旅游胜地。境内的鼓山国家级风景区，福州国家森林公园，“左海小庐山”鼓岭避暑山庄与中国寿山石文化馆、寿山石文化村、皇帝洞大峡谷、玉佛园交相辉映，成为一道靓丽的旅游风景线。鼓山、鼓岭、宦溪、森林公园的登山道和寿山溪、华林溪等漂流点游人如织。此外，还拥有千年古刹涌泉寺、林阳寺、崇福寺、地藏寺等全国和省市重点佛教寺庙，以及寿山石王、榕树王、柳杉王、翡翠王“罕世四王”。^[5]

【经济建设】　

经济概述

　　2008全年实现地区生产总值166.3亿元，增长13.6%；财政总收入达到10.32亿元，增长24.6%，其中地方财政收入5.92亿元，增长27%；全部工业总产值210.2亿元，增长11%，其中规模以上工业总产值188.6亿元，增长12.5%；社会消费品零售总额143.6亿元，增长25%；全社会固定资产投资128.1亿元，增长45.6%；实际利用外资4050万美元，新批合同外资4691万美元，自营出口7.93亿美元（海关口径），内资实际到资45亿元。

产业经济

　　 2008年，完善了福兴经济开发区、金城民营和宦溪工业集中区基础设施建设。完成《福兴经济开发区用地整合规划》编制工作并通过市规划审批。扶持高意科技、华科光电、成和光学等重点光电企业发展，壮大日立工机、闽东本田、海王制药等规模企业。新落实工业增长点项目13个，有8家企业增资超过5000万元。全区规模以上工业企业增加23个，年产值超亿元企业增加8个，市以上名牌产品数增加11个。喜盈门建材二期、君临晋安商业中心动工建设；南方建材市场三期五金水暖市场改造基本完成；汉唐文化城、永辉五四北店、国美鼓山店、永乐鼓山店相继开业；戴斯晋都酒店正在建设。新建配送中心1个、农家店和农资店31家。加快农业产业化步伐，扶持壮大满堂香、寿山果业、多芬园艺、泉头农场等农业龙头企业。推广种植名优新品种50多公顷，果蔬、茶叶、花卉、毛竹等特色产业稳步发展。建设标准沼气池225口。完成生态公益林管护机制改革1.19万公顷。启动旅游规划编制工作，卧龙谷等新旅游景区投入使用。

重点建设

　　2008年，抓好32个区级重点建设项目跟踪落实，全年完成投资13.89亿元。优化重点项目投资结构，生产性行业投资比例增大，微硬盘玻璃基片等具有经济增长潜力的工业项目顺利实施。健全项目滚动发展机制，招商引资工作取得新成效，百安居、万科等大项目正式落户，大力开展项目成果推介工作，“6·18”期间完成对接项目45项，完成技术需求项目15项，位居全市前列。推进温福铁路Ⅰ类变更线、绕城高速公路、机场高速二期、三环路、鼓山大桥等省市重点建设项目和16块安置地征地拆迁工作，完成交地343.67公顷，占总交地量的96%以上。西庄小区等3个社会保障房项目拆迁交地工作顺利进行；市丝绸厂、福州特钢厂、市一塑厂职工宿舍危房和晋安新村危房地块拆迁工作相继完成。长福路改造扩建全面竣工；西庄路正在建设；26条小街巷道路和2条道路亮灯工程全面完工，12条道路管网工程及新店片区14个村供水工程完成前期建审手续。积极开展无证非法采矿专项查处行动，取缔无证开采矿点68处。严厉打击违法建设行为，拆除违法建设16万平方米。投入228万元完成二水源保护区内畜禽养殖搬迁任务。严格落实污染物减排总量控制目标，做好重点企业在线监控设备安装工作。全年化学需氧量削减1.05%，削减量0.84吨；二氧化硫削减5%，削减量11.25吨。积极创建优美乡镇和生态示范区，完成金鸡山公园梅园景观改造以及长乐中路、福新中路绿化改造，建成区绿化覆盖率达到47.7%。全面开展鼓岭风景区综合整治，改善景区整体形象。加快新农村建设，13个省市级新农村“双百工程”试点村建设稳步推进，完成泉头、宦溪村共3万平方米农民新村建设。扎实推进农村“家园清洁行动”，33个行政村通过市级验收。北峰乡镇电网改造工作开始启动。投资1200万元新建198县道寿山至峨嵋段，总长75千米的环北峰公路全线贯通。北峰山区新增公交线路4条，86个配套候车亭建设顺利完成。^[6]

【农业经济】

　　农业生产和农村经济显露勃勃生机。全区现有耕地面积5.4万多亩，蔬菜地面积1.4万多亩。随着改革开放的深入，农业产业化进程的不断推进，晋安区的农业正逐步实现从传统农业向现代化农业转变，出现了魁岐蔬菜基地、鼓二副食品基地、泉头农场等一批集约化、规模化的农业示范基地和龙头企业，初步建立起农业产业化体系。几年来，晋安区为城市提供了大量的蔬菜和猪、禽、鱼、蛋、奶等副食品，极大地繁荣了福州市场。北峰山区正按照“北峰农业科技观光园区”的战略构想，以发展反季节蔬菜为突破口，加快“一区两园五大基地五大景区”的建设步伐。现已建成了“北峰万亩蔬菜生产基地”，出现了一批农业科技示范企业、高优农业生产基地，如鼓岭花卉试验基地、宦溪蔬菜科研场等。同时山区的资源优势逐渐受到越来越多有识之士的青眯，出现了一批外向型农业综合开发企业和旅游开发项目，首期投资9000多万元的玉佛园已成为北峰旅游开发的龙头企业，北峰山区旅游开发开始全面启动。不久的将来，北峰将建成融科技农业和观光农业为一体的农业科技观光区，农村经济将出现新的飞跃。

【工业发展】

　　外向型经济发展迅速。目前，全区已建成初具规模的福兴、金城两大投资区，并有各类工业小区22个。现有三资企业550家，总投资7.16亿美元，吸引外资6.5l亿美元，初步形成了以机械、制鞋、电子、服装、塑料、纺织、化工、矿产、食品、皮革、工艺品等为主体的工业体系，涌现出科腾光电、扬帆空调、钜全活塞、大同纺织等一批高科技企业和规模企业。1998年实现三资企业总产值77.90亿元，出口交货总值62.31亿元，外向型经济已占全区经济总量60％。

【第三产业】

　　第三产业充满活力。现已初步形成了鼓山商贸中心区、连江路专业市场区、火车站商贸中心区、晋安河沿岸商贸中心区和新店商贸中心区。连江路专业批发市场区经营品种和规模不断扩大，钢材、建材、石材、装饰材料、家具、汽车配件、粮食、水果等十大专业市场已经形成了“面积上千亩，年交易额上百亿”的规模，成为全省最大的专业市场区。新店农副产品批发市场、新店旧货交易市场二期工程、岳峰大厦、温泉公园综合楼、鼓山福州家具城等项目正在建设之中，鼓山、新店140多亩经济适用房项目陆续启动，金融、建筑、矿山、运输、饮食、娱乐、服务、保险等行业继续发展，将为第三产业的发展注入新的活力。

【社会事业】

　　 2008年，财政用于教育卫生支出增长28%以上，用于最低生活保障支出增长20%以上，用于“三农”支出增长14%以上。新增城镇就业岗位5693个，其中实现下岗失业人员再就业1618人；新型农村合作医疗试点参合农民达到8.92万人。城镇居民人均可支配收入13680元，增长9.7%；农民人均纯收入8341元，增长15%。人口出生率控制在10.5‰；高中阶段毛入学率增加到98.8%。全面推进科普创建工作。荣获“全国科普示范区”称号。制定出台加快科技进步和增强自主创新能力政策，着力集聚发展光电子、精细机械制造、生物医药等三大高新技术产业。组织实施省市科技项目11项，培育发展华联汽配等4家省级高新技术企业。专利申请量位列全市前茅，第四次蝉联“全国科技进步先进区”。继续实行农村中小学生免除学杂费政策，吸纳安排2.6万名农民工子女就学。稳步推进教育重点项目建设，金城小学正式开工。西园软木画、象园木根雕荣获“省级民间文化艺术”称号。制定《2007～2010年晋安区社区卫生服务体系建设和发展规划》，6家社区卫生服务中心顺利通过省、市考评验收。完成千人千户改水改厕任务以及13个整治重点村的垃圾收集点示范建设工作。全面推进农村贡献生育指标奖励等各项计生惠民政策落实，群众对计划生育工作的满意率达90%以上。 　　2008年，第一批创建的20个社区通过初评上报市里验收。加强失业保险基金收支两条线管理，发放保险金50.19万元，失业人员基本生活得到保障。积极扶持下岗失业人员再创业，累计发放再创业小额担保贷款118万元。巩固和完善城乡居民最低生活保障制度，全区纳入低保的城乡居民1808户，发放保障金636万元，做到了应保尽保。稳步推进城镇居民医疗保险试点工作，共有4.05万名城镇居民参加基本医疗保险。认真落实大中型水库移民后期扶持政策，478名移民全部领到了扶持资金。深入开展产品质量和食品安全专项整治，全面推行市场业主责任制，设立了284个“12315”消费维权服务站点，维护消费者合法权益。全面开展严打整治斗争，居民群众对社会治安满意率达92.7%，比上年提高2.6个百分点。积极预防和化解矛盾纠纷，成功调处各类纠纷683件。被省委、省政府授予“平安县（市、区）”称号。^[6]